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郭戎:2015年才是互联网经济蓬勃发展的开石传辉男始
更新时间:2019-03-14 00:04:36
来源:宝鸡新闻网  点击数:150

全天江苏快3计划网  凤凰财经讯 由浦发银行、凤凰网、张江高科技园区联合主办的2014中国科技金融高峰论坛于11月1日在上海举办。中国科技金融促进会秘书长郭戎表示,业界和学术界一致的判断是2015年互联网时代才真正到来,技术储备有了,但是我们2015年九零后是二十五岁,成为社会和职场的主流,那个时候才是互联网经济蓬勃发展的开始,现在是序曲。

  以下是他的演讲实录:

全天江苏快3计划网  郭戎:非常高兴来到这次论坛,在我个人的记忆里,这是陆家嘴第一次举办这么高端的科技金融论坛,代表着上海四个中心和中国主流金融业逐渐把科技金融当做一项主业来抓去真抓实干,所以我觉得非常有意义,同时也代表今天不能到会的王源理事长对本次论坛的召开表示祝贺!

  今天我想和大家谈一谈中国科技金融实践发展,就从1985年开始讲起。1985年之前对于科技金融的投入是单渠道的,1985年党中央做出了广开科技金融投资渠道的重要决定,追溯科技金融的元年就可以追溯到1985年开始。我所在的协会成立于1992年,大家知道科技和金融是一个老概念,这个老概念蕴含的内涵是与时俱进的。我们也知道现在科技金融经过多年的积蓄已经到了一个潜力爆发和释放的临界点,因为历程比较长,所以我只能就这两年科技金融业出现的一些新的特点和大家做一些交流,另外就我个人的理解对未来提出几点展望性的意见。

  到现在为止,我们已经建成了一个层次多元、内容丰富、覆盖全国的科技投融资体系,包括我们的财政直接投入,形成各类主导性的、引导性的科技计划,同时我们的间接投入这两年也迅速增加,主要表现为政府采购和科技创新的税收政策。这里展示的是科技金融的主要渠道,包括风险投资、资本市场、科技贷款和科技保险,都是狭义的,就是市场化为主的科技金融渠道。除此之外我们还形成了综合性的政策,按照行业重大转向进行部署的综合性科技金融政策。大家知道中长期规划部署了十六个重大专项,每一个都对应着一个发展的新兴产业。当然,除了国家层面还有石传辉男地方层面,都沿着这个产业的层面有一些新兴产业的探索。最后是区域性的科技创新综合服务体系,一行三会在2011年开始在全国选择了十六个地区作为科技金融综合试点地区,上海也是作为试点地区之一,是在一个区域内集合所有有关的科技金融创新工具来服务科技创新。如果要说财政资金大口径,2013年中央财政和地方财政当年投入了6100亿元人民币,其中中央财政资金投入将近2700亿元。

  这是一个大的口径,和科技创新、科技金融有关的有这样几块:首先是中小企业的创新资金,2013年达到150亿元,是2008年的3倍,主要是科技型中小企业技术创新基金、科技型中小企业创业投资引导基金,这个口径之外还有火炬计划、星火计划、战略新兴产业计划和科技型中小企业息息相关的科技金融引导类的计划。主要看点是科技投入量不断增加,同时现在面临新的方式创新和原有计划的整合,同时针对科技成果的转化、针对新的需要设立国家科技成果转化引导基金。最为重要的是,未来我们正在探索建立所谓的PPP模式,就是Public、Private、Partnership的合作机制,所有的科技计划当中都会体现这个机制,我们也看到财政部今年改革当中部门的调整各界都很关心,其中有一个处就挂牌了PPP处,这是未来的方向,我们也知道国内外经验看下来所有市场能够使用的工具都可以为公共资金使用。最后是科技成果权益改革,中国科技金融面临着一个比较大的问题,就是我们的科技成果是属于国有的,怎样让国有知识产权的制度能够适应市场化的要求,适应转化的要求,这是一个改革必然的过程。最近也有新的突破,特别是在国家自主创新示范区内将选择部分机构进行试点,其实在此之前已经在中关村和其它几个自主创新示范区、创新试验区进行试点。

  另外就是税收政策,我们税收政策的最大亮点就是中国快速增加的科技创新科目和科技创新投入总量,仅两项政策,就是我们的研究开发加上高新技术企业的税收政策每年中央政府就要支出1200亿元人民币,还不算很多其它的投入和税收的渠道。我们会看到中央财政或者税制支出改革正在沿着一个方向,无论是高新技术企业还是研究开发扣除都是直接对研发活动进行的税收优惠,在中关村自主创新示范区正在试点的新四条都是一种新兴的税收政策,是在刺激社会资本投入科技成果和科技企业,比如对企业资本金个人股东进行的税收优惠,比如对风险投资机构投资中小高新技术企业和科技型中小企业的税收优惠,比如对科技型中小企业投资者实施股权激励的税收优惠,这些都是一种间接式的,我认为杠杆力度会更大,而且在中关村试点之后将会对有条件的政策尽快推广。

【编辑:宝鸡新闻网】
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